Índices
30 índices de política pública.
Cada índice tem uma sigla de três a cinco letras, um nome, uma descrição breve e — quando expandido — o que mede, o que não mede e por que é relevante para a Presidência da República. Os 30 índices estão agrupados em oito dimensões.
Os scores de cada índice são construídos a partir de cobertura jornalística dos últimos 12 meses, registros institucionais públicos e análise de trajetória política. Metodologia completa em /metodologia.
Dimensão
Ética e Verdade
Compromisso com integridade pública, relação com a verdade factual e responsabilidade no uso do dinheiro público.
IIPIntegridade PúblicaMede corrupção, controvérsias, denúncias, reputação ética e relação pública com escândalos.
Mede corrupção, controvérsias, denúncias, reputação ética e relação pública com escândalos.
O que mede
- Reputação ética pública
- Relação histórica com corrupção
- Envolvimento em escândalos, denúncias e investigações
- Condenações, anulações e absolvições
- Transparência percebida e coerência moral pública
- Percepção pública consolidada
- Relação com práticas sistêmicas de corrupção
- Capacidade de preservar legitimidade institucional
O que não mede
- Competência administrativa
- Inteligência ou capacidade executiva
- Popularidade ou ideologia
- Eficiência econômica
- Sentença judicial ou tribunal definitivo
Por que é relevante
A Presidência da República possui enorme capacidade de distribuir poder, controlar orçamento e nomear estruturas estatais. Integridade pública impacta confiança social, credibilidade internacional e estabilidade democrática. Países com baixa confiança institucional frequentemente investem menos, crescem menos e polarizam mais.
IRVRelação com a VerdadeMede coerência factual, honestidade intelectual e distância de desinformação.
Mede coerência factual, honestidade intelectual e distância de desinformação.
O que mede
- Compromisso factual e coerência pública
- Relação com desinformação
- Honestidade intelectual
O que não mede
- Simpatia ou popularidade
- Habilidade de comunicação
Por que é relevante
Ambientes políticos baseados em desinformação degradam a democracia, ampliam polarização e enfraquecem a confiança pública.
IRDPRelação com Dinheiro PúblicoMede responsabilidade fiscal, austeridade, desperdício e uso político do Estado.
Mede responsabilidade fiscal, austeridade, desperdício e uso político do Estado.
O que mede
- Responsabilidade fiscal e austeridade
- Eficiência estatal
- Relação com gasto público e visão sobre orçamento nacional
O que não mede
- Sensibilidade social
- Empatia ou popularidade
Por que é relevante
Desequilíbrio fiscal impacta inflação, juros, crescimento e confiança econômica.
Dimensão
Estado e Execução
Capacidade de operar o Estado: execução, montagem de equipes e disposição para reformas estruturais.
ICECapacidade ExecutivaMede capacidade de decidir, executar, organizar e operar estruturas complexas.
Mede capacidade de decidir, executar, organizar e operar estruturas complexas.
O que mede
- Tomada de decisão e execução
- Gestão e organização
- Capacidade operacional
- Velocidade de implementação
O que não mede
- Popularidade ou carisma
- Profundidade filosófica
- Ética pública
Por que é relevante
O presidente administra bilhões em orçamento, estruturas gigantescas, milhares de servidores e crises nacionais. Sem capacidade executiva, governos se tornam lentos, confusos, reativos e burocráticos.
ICMTCapacidade de Montar TimesMede habilidade de reunir pessoas fortes, formar equipes e construir governos funcionais.
Mede habilidade de reunir pessoas fortes, formar equipes e construir governos funcionais.
O que mede
- Escolha de ministros e qualidade de equipe
- Capacidade de reunir talentos
- Capacidade de delegar com eficiência
O que não mede
- Inteligência individual
- Popularidade ou ideologia
Por que é relevante
Governos são operados por equipes. Presidentes excelentes podem fracassar se cercados de incompetência, lealdade cega, improviso ou radicalismo.
ICRCapacidade de ReformaMede a capacidade de promover reformas estruturais profundas no Estado, na economia e nas instituições brasileiras.
Mede a capacidade de promover reformas estruturais profundas no Estado, na economia e nas instituições brasileiras.
O que mede
- Capacidade reformista e disposição para enfrentar privilégios
- Coragem de modernizar estruturas históricas
- Capacidade política para aprovar reformas
- Visão estrutural de longo prazo
- Modernização institucional e simplificação
O que não mede
- Estabilidade política isolada ou manutenção do status quo
- Habilidade eleitoral ou popularidade
- Radicalismo destrutivo ou ruptura irresponsável
Por que é relevante
O Brasil possui baixa produtividade, burocracia excessiva, complexidade tributária e privilégios históricos. Sem reformas estruturais, crescimento, competitividade e inovação travam. Muitos líderes administram o Brasil. Poucos o transformam.
Dimensão
Sociedade e Humanidade
Conexão com o Brasil real, sensibilidade humanista, visão sobre desigualdade, inclusão, minorias e proteção pública.
ICPConexão PopularMede capacidade de entender, representar e se conectar emocionalmente com o povo.
Mede capacidade de entender, representar e se conectar emocionalmente com o povo.
O que mede
- Empatia pública
- Linguagem popular e identificação emocional
- Compreensão da vida cotidiana das pessoas
- Capacidade de representar sentimentos coletivos
O que não mede
- Competência técnica ou integridade
- Inteligência ou eficiência administrativa
Por que é relevante
Democracias funcionam também emocionalmente. Presidentes precisam comunicar esperança, representar identidade nacional e gerar pertencimento. Lideranças sem conexão popular frequentemente governam tecnicamente, mas fracassam politicamente.
ICBConhecimento de BrasilMede a profundidade da compreensão sobre o Brasil real: regional, cultural, desigual, informal, urbano, rural e diverso.
Mede a profundidade da compreensão sobre o Brasil real: regional, cultural, desigual, informal, urbano, rural e diverso.
O que mede
- Compreensão da diversidade regional e cultural
- Leitura das desigualdades brasileiras
- Conhecimento do interior e do Brasil informal
- Capacidade de dialogar com múltiplas classes sociais
- Familiaridade com realidades urbanas e rurais
- Entendimento das dores cotidianas da população
- Formulação de soluções adaptadas ao Brasil real
O que não mede
- Inteligência técnica ou escolaridade
- Popularidade ou carisma
- Eficiência administrativa ou articulação política
- Experiência internacional
Por que é relevante
O Brasil é um país continental. Governar significa lidar simultaneamente com Amazônia, sertão nordestino, periferias metropolitanas, agronegócio, economia informal e desigualdade extrema. Políticas públicas desconectadas da realidade tendem a falhar. Desenvolvimento exige leitura cultural profunda da sociedade.
ICHCapacidade HumanistaMede a capacidade de enxergar pessoas, compreender sofrimento humano e equilibrar eficiência com dignidade.
Mede a capacidade de enxergar pessoas, compreender sofrimento humano e equilibrar eficiência com dignidade.
O que mede
- Empatia pública e sensibilidade social
- Dignidade humana e preocupação com vulneráveis
- Compreensão de sofrimento coletivo
- Equilíbrio entre eficiência e humanidade
- Linguagem e tratamento de minorias
- Postura diante de tragédias humanas
O que não mede
- Eficiência econômica ou produtividade
- Firmeza política ou capacidade técnica
- Sentimentalismo superficial ou marketing emocional
Por que é relevante
Grandes países não são construídos apenas com PIB e tecnologia. São construídos também com dignidade, confiança social e coesão humana. Lideranças desumanizadas frequentemente ampliam radicalização, aumentam violência política e normalizam crueldade social.
IJSJustiça SocialMede o comprometimento percebido com redução da desigualdade, mobilidade social e democratização de acesso.
Mede o comprometimento percebido com redução da desigualdade, mobilidade social e democratização de acesso.
O que mede
- Compromisso com redução de desigualdade e mobilidade social
- Políticas de inclusão econômica e acesso ao crédito
- Combate à pobreza estrutural
- Visão distributiva de desenvolvimento
- Sensibilidade às diferenças estruturais do Brasil
O que não mede
- Eficiência econômica ou responsabilidade fiscal
- Produtividade ou crescimento do PIB
- Populismo assistencialista automaticamente
- Tamanho do Estado ou ideologia partidária pura
Por que é relevante
O Brasil é um dos países mais desiguais do planeta. Desigualdade extrema reduz produtividade, amplia violência, destrói confiança social e enfraquece a democracia. Um país pode crescer economicamente e ainda manter exclusão estrutural. O IJS mede se a liderança parece comprometida com ascensão coletiva.
IMPInclusão e MinoriasMede a capacidade de proteger grupos vulneráveis, ampliar pertencimento nacional e reduzir exclusão social.
Mede a capacidade de proteger grupos vulneráveis, ampliar pertencimento nacional e reduzir exclusão social.
O que mede
- Relação com minorias e postura diante da diversidade
- Proteção institucional de grupos vulneráveis
- Linguagem pública e comportamento institucional
- Capacidade de representar a nação inteira
- Redução de exclusão e marginalização política
O que não mede
- Militância identitária ou progressismo automático
- Alinhamento ideológico específico
- Competência administrativa ou crescimento econômico
Por que é relevante
Exclusão sistemática aumenta polarização, reduz coesão nacional, gera instabilidade social e enfraquece a democracia. Lideranças nacionais precisam representar a nação inteira, não apenas maiorias momentâneas ou grupos ideológicos específicos.
IESEstado SocialMede a visão sobre o papel do Estado na proteção social, saúde pública, educação e redução de vulnerabilidade coletiva.
Mede a visão sobre o papel do Estado na proteção social, saúde pública, educação e redução de vulnerabilidade coletiva.
O que mede
- Valorização do SUS e da saúde pública universal
- Defesa da educação pública como responsabilidade nacional
- Visão sobre proteção social e assistência coletiva
- Políticas públicas universais e previdência
- Papel do Estado como instrumento de proteção coletiva
O que não mede
- Eficiência estatal ou responsabilidade fiscal
- Tamanho ideal do Estado ou produtividade econômica
- Socialismo automaticamente ou estatização da economia
Por que é relevante
Estados modernos existem também para reduzir vulnerabilidade, proteger cidadãos e garantir acesso mínimo à dignidade. Países altamente desenvolvidos frequentemente combinam mercado forte com proteção social robusta.
Dimensão
Democracia e Instituições
Postura diante das instituições democráticas, temperança no exercício do poder e capacidade de unificação nacional.
IMETMaturidade Emocional e TemperançaMede controle emocional, estabilidade psicológica e capacidade de não incendiar crises.
Mede controle emocional, estabilidade psicológica e capacidade de não incendiar crises.
O que mede
- Controle emocional e estabilidade psicológica
- Capacidade de suportar pressão
- Moderação e ausência de impulsividade destrutiva
O que não mede
- Inteligência ou ideologia
- Articulação política ou popularidade
Por que é relevante
Presidentes enfrentam guerras, crises econômicas, ataques e tragédias nacionais. Instabilidade emocional no topo do Estado pode ampliar polarização, gerar caos e desorganizar instituições.
IRIRespeito InstitucionalMede relação com democracia, instituições, STF, imprensa e estabilidade institucional.
Mede relação com democracia, instituições, STF, imprensa e estabilidade institucional.
O que mede
- Relação com democracia e com o STF
- Relação com imprensa
- Respeito institucional e previsibilidade republicana
O que não mede
- Eficiência econômica
- Popularidade ou capacidade de mobilização
Por que é relevante
Instabilidade institucional afeta investimentos, segurança jurídica, democracia e estabilidade social.
ICUNCapacidade de Unificação NacionalMede capacidade de reduzir polarização e unir diferentes grupos sociais e políticos.
Mede capacidade de reduzir polarização e unir diferentes grupos sociais e políticos.
O que mede
- Capacidade conciliatória
- Redução de polarização
- Habilidade de unir grupos distintos
- Construção de identidade nacional compartilhada
O que não mede
- Popularidade em nichos
- Força ideológica ou radicalismo
Por que é relevante
Sociedades profundamente polarizadas perdem produtividade, entram em conflito permanente e reduzem capacidade de cooperação nacional. Presidentes unificadores conseguem reduzir tensão, ampliar estabilidade e facilitar reformas.
Dimensão
Poder e Liderança
Articulação política, comunicação pública, coragem nas decisões difíceis e potencial de transformação histórica.
IAPArticulação de PoderMede habilidade política, negociação, construção de alianças e operação institucional.
Mede habilidade política, negociação, construção de alianças e operação institucional.
O que mede
- Negociação e construção de coalizões
- Habilidade parlamentar
- Leitura institucional
- Capacidade de operar o sistema político
O que não mede
- Ética ou relação com a verdade
- Ideologia ou competência técnica
Por que é relevante
O Brasil possui presidencialismo de coalizão, Congresso fragmentado e múltiplos partidos. Sem articulação, reformas travam, governos entram em crise e o Executivo perde capacidade operacional.
ICPPComunicação e Presença PúblicaMede oratória, presença, comunicação institucional e conexão pública ampla.
Mede oratória, presença, comunicação institucional e conexão pública ampla.
O que mede
- Oratória e clareza
- Presença pública
- Comunicação institucional
- Relação com imprensa
- Comunicação internacional
O que não mede
- Verdade factual
- Competência administrativa ou integridade
Por que é relevante
Presidentes comunicam estabilidade, crise, confiança e direção nacional. Comunicação ruim pode destruir confiança, gerar instabilidade e ampliar crises econômicas e sociais.
ICP-2Coragem PolíticaMede capacidade de tomar decisões difíceis e enfrentar desgaste político.
Mede capacidade de tomar decisões difíceis e enfrentar desgaste político.
O que mede
- Disposição para decisões difíceis
- Enfrentamento de grupos poderosos
- Capacidade de suportar desgaste político
O que não mede
- Impulsividade, radicalismo ou agressividade
Por que é relevante
Governos frequentemente precisam reformar, cortar privilégios, enfrentar corporações e tomar medidas impopulares. Sem coragem política, reformas estruturais morrem.
IGHPGrandeza Histórica PotencialMede potencial de transformação histórica, legado e impacto nacional.
Mede potencial de transformação histórica, legado e impacto nacional.
O que mede
- Potencial de transformação histórica
- Impacto nacional e legado
- Simbolismo e alcance geracional
O que não mede
- Bondade, moralidade ou competência isolada
Por que é relevante
Alguns líderes reorganizam países, mudam culturas, atravessam gerações e redefinem a identidade nacional.
Dimensão
Futuro e Inovação
Profundidade técnico-intelectual, visão estratégica de longo prazo, adaptabilidade tecnológica, geopolítica e liberdade econômica.
INSTINotório Saber Técnico-IntelectualMede profundidade intelectual, domínio técnico, capacidade analítica e abrangência de conhecimento.
Mede profundidade intelectual, domínio técnico, capacidade analítica e abrangência de conhecimento.
O que mede
- Profundidade intelectual e capacidade analítica
- Domínio técnico em áreas relevantes
- Repertório histórico e visão multidisciplinar
- Capacidade de compreender temas complexos
- Abrangência em direito, economia, geopolítica, ciência e tecnologia
O que não mede
- Carisma ou inteligência emocional
- Conexão popular
- Experiência administrativa
- Capacidade eleitoral
Por que é relevante
Presidentes lidam diariamente com crises internacionais, economia, tecnologia, segurança e legislação. Baixa profundidade intelectual pode aumentar o improviso, reduzir a capacidade estratégica e tornar governos excessivamente dependentes de assessores.
IVFENVisão de Futuro e Estratégia NacionalMede capacidade de pensar o Brasil em 10 a 30 anos, tecnologia, geopolítica e transformação estrutural.
Mede capacidade de pensar o Brasil em 10 a 30 anos, tecnologia, geopolítica e transformação estrutural.
O que mede
- Visão de longo prazo e estratégia nacional
- Pensamento estrutural
- Entendimento geopolítico
- Capacidade de imaginar o Brasil em 10 a 30 anos
O que não mede
- Execução imediata
- Carisma ou eficiência administrativa isolada
Por que é relevante
Potências não surgem apenas de gestão diária. Surgem de visão, projeto nacional, estratégia e transformação estrutural.
IATCAdaptabilidade Tecnológica e CientíficaMede capacidade de compreender tecnologia, IA, ciência e transformação digital.
Mede capacidade de compreender tecnologia, IA, ciência e transformação digital.
O que mede
- Compreensão tecnológica e entendimento sobre IA
- Digitalização, ciência e inovação
- Produtividade e transformação digital
O que não mede
- Inteligência geral
- Ética ou conexão popular
Por que é relevante
O século XXI será profundamente moldado por IA, automação e biotecnologia. Lideranças incapazes de compreender tecnologia podem atrasar o país estruturalmente.
ICGCapacidade GeopolíticaMede a capacidade de compreender, posicionar e projetar o Brasil dentro do cenário internacional contemporâneo.
Mede a capacidade de compreender, posicionar e projetar o Brasil dentro do cenário internacional contemporâneo.
O que mede
- Leitura geopolítica e visão internacional
- Capacidade diplomática e negociação global
- Entendimento da multipolaridade contemporânea
- Compreensão estratégica de comércio internacional
- Posicionamento do Brasil em blocos globais
- Compreensão de soberania tecnológica e segurança digital
O que não mede
- Patriotismo performático ou nacionalismo emocional
- Capacidade militar
- Alinhamento ideológico automático com EUA, China ou Europa
- Popularidade internacional
Por que é relevante
O século XXI será profundamente geopolítico. O Brasil possui recursos estratégicos gigantescos e pode se tornar potência relevante ou permanecer periférico. Presidentes com baixa capacidade geopolítica tendem a isolar o país e perder oportunidades estratégicas em IA, energia, minerais e cadeias produtivas.
Dimensão
Liberdade e Autonomia
Liberdade individual, descentralização estatal e autonomia civilizacional — o quanto a liderança confia em indivíduos e sociedade civil.
ILILiberdade IndividualMede o grau em que a liderança respeita autonomia individual, liberdades civis e evita interferência estatal excessiva na vida privada.
Mede o grau em que a liderança respeita autonomia individual, liberdades civis e evita interferência estatal excessiva na vida privada.
O que mede
- Respeito às liberdades civis e autonomia pessoal
- Liberdade de expressão e tolerância ao dissenso
- Limitação de interferência estatal na vida privada
- Defesa de direitos individuais e pluralismo
- Equilíbrio entre ordem e liberdade
O que não mede
- Eficiência econômica ou justiça social
- Tamanho absoluto do Estado
- Ausência completa de regras ou permissividade irrestrita
Por que é relevante
Sociedades modernas dependem de liberdade de pensamento, crítica e escolha. Estados excessivamente intervencionistas podem sufocar inovação, reduzir criatividade e enfraquecer democracia. O ILI mede o quanto a liderança parece confortável com indivíduos livres.
ILELiberdade EconômicaMede o grau em que a liderança promove ambiente favorável ao empreendedorismo, reduz burocracia e amplia segurança jurídica.
Mede o grau em que a liderança promove ambiente favorável ao empreendedorismo, reduz burocracia e amplia segurança jurídica.
O que mede
- Desburocratização e simplificação tributária
- Ambiente empreendedor e segurança jurídica
- Liberdade de mercado e abertura econômica
- Estímulo à produtividade e inovação
- Redução de barreiras econômicas
O que não mede
- Justiça social ou proteção social
- Inclusão ou distribuição de renda
- Ausência total de regulação ou ultraliberalismo automático
Por que é relevante
Economias excessivamente burocráticas produzem baixa produtividade, sufocam inovação e dificultam ascensão econômica. Liberdade econômica influencia investimento, empreendedorismo e geração de riqueza.
IDEDescentralização EstatalMede o grau em que a liderança busca reduzir concentração de poder, descentralizar decisões e ampliar autonomia regional e local.
Mede o grau em que a liderança busca reduzir concentração de poder, descentralizar decisões e ampliar autonomia regional e local.
O que mede
- Descentralização administrativa e distribuição de poder
- Autonomia regional e fortalecimento local
- Simplificação institucional
- Redução de hipercentralização federal
- Menor dependência estrutural de Brasília
O que não mede
- Eficiência isolada ou tamanho absoluto do Estado
- Enfraquecimento irresponsável do Estado
- Competência administrativa
Por que é relevante
Estados excessivamente centralizados tornam-se lentos, burocráticos e distantes. Descentralização pode ampliar eficiência, autonomia, inovação regional e participação social.
IACAutonomia CivilizacionalMede a capacidade de estimular indivíduos a prosperarem com menor dependência estrutural do Estado, fortalecendo autonomia produtiva e sociedade civil.
Mede a capacidade de estimular indivíduos a prosperarem com menor dependência estrutural do Estado, fortalecendo autonomia produtiva e sociedade civil.
O que mede
- Incentivo à autonomia econômica e independência produtiva
- Fortalecimento da sociedade civil não estatal
- Estímulo ao empreendedorismo e cultura produtiva
- Redução de dependência estrutural do Estado
- Emancipação estrutural da população
O que não mede
- Ausência de proteção social ou abandono estatal
- Individualismo extremo ou meritocracia absoluta
- Desmonte irresponsável do Estado
Por que é relevante
Sociedades saudáveis precisam equilibrar proteção e autonomia. Estados excessivamente paternalistas podem reduzir incentivo produtivo, ampliar dependência estrutural e enfraquecer iniciativa social.
Dimensão
Massa e Mobilização
Força eleitoral, mobilização ideológica e penetração nacional — o tamanho real do capital político em uma democracia.
IFEMForça Eleitoral de MassaMede tamanho da base eleitoral, fidelidade política, intenção de voto potencial e capacidade de sustentação eleitoral.
Mede tamanho da base eleitoral, fidelidade política, intenção de voto potencial e capacidade de sustentação eleitoral.
O que mede
- Tamanho e solidez da base eleitoral
- Fidelidade e resistência eleitoral
- Intenção de voto potencial nacional
- Estabilidade eleitoral ao longo do tempo
O que não mede
- Competência técnica ou governabilidade
- Ética pública ou institucionalidade
- Qualidade administrativa
Por que é relevante
Democracias modernas não escolhem apenas os mais preparados — escolhem os mais mobilizadores. Sem força eleitoral real, nenhum projeto de governo se viabiliza.
IMIMobilização IdeológicaMede capacidade de ativar militância, engajamento emocional, fidelidade ideológica e ativação política contínua.
Mede capacidade de ativar militância, engajamento emocional, fidelidade ideológica e ativação política contínua.
O que mede
- Capacidade de ativar militância e engajamento emocional
- Fidelidade ideológica e identidade coletiva
- Ativação política digital e presencial
- Capacidade de transformar seguidores em movimento
O que não mede
- Moderação ou conciliação
- Competência administrativa
- Ética ou verdade factual
Por que é relevante
Fenômenos políticos como Lula, Bolsonaro, Trump e Milei mostram que mobilização ideológica é uma força política real e estruturante. Ignorá-la distorce a análise de liderança.
IPNPenetração NacionalMede alcance territorial, capilaridade nacional, presença em múltiplos grupos sociais e reconhecimento popular nacional.
Mede alcance territorial, capilaridade nacional, presença em múltiplos grupos sociais e reconhecimento popular nacional.
O que mede
- Alcance territorial e capilaridade nacional
- Presença em múltiplos grupos sociais
- Transversalidade regional
- Reconhecimento popular nacional amplo
O que não mede
- Popularidade em nichos ideológicos isolados
- Competência ou ética
- Capacidade de governo
Por que é relevante
Um líder nacional precisa penetrar o imaginário coletivo além de sua base. Alcance territorial e transversalidade social são determinantes para viabilidade presidencial real.